Ekspert: Nie można konstruować podatku w taki sposób, by obciążał wyłącznie firmy zagraniczne

www.portalspozywczy.pl 1 grudnia 2015 14:11

Podatek progresywny, uzależniony od obrotów sieci handlowych, byłby bardziej korzystny dla polskich sieci handlowych, jednak może zostać zakwestionowany przez Komisję Europejską – ocenia Łukasz Karpiesiuk, doradca podatkowy, specjalista prawa pomocy publicznej w Baker & McKenzie. Jego zdaniem, podatki obrotowe nie zawsze jednak wzbudzają sprzeciw organów i sądów unijnych – to zależy od konstrukcji takiego podatku.

Niektórzy uczestnicy rynku handlowego w Polsce proponują, by podatek od obrotów, który ma być nałożony na sieci handlowe był podatkiem progresywnym. Jednak węgierski parlament niedawno zlikwidował podobny podatek nałożony na sieci handlowe, po interwencji Komisji Europejskiej. Czy podatek progresywny mógłby zostać zakwestionowany przez KE?

Progresywny charakter podatku byłby istotnie korzystniejszy dla polskich sieci, niż dla zagranicznych i z tego właśnie względu takie rozwiązanie zwiększa ryzyko zakwestionowania go przez Komisję Europejską czy Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Właśnie na potencjalnie dyskryminacyjny charakter węgierskiego podatku zwrócił uwagę unijny trybunał.

Sama progresja nie przesądza jednak o dyskryminacyjnym charakterze – wszystko zależy od sytuacji na lokalnym rynku. W przypadku Węgier w istocie progresja powodowała, że opodatkowaniu podlegały wyłącznie sieci zagraniczne (sieci lokalne miały charakter franczyz i liczyły obrót odrębnie, zaś sieci powiązane kapitałowo musiały obliczać obrót na poziomie grupy). To, czy podobnie byłoby w przypadku Polski, zależałoby od konkretnej propozycji stawek podatku i podstawy opodatkowania. Z pewnością jednak nie można konstruować podatku w taki sposób, by efektywnie obciążał wyłącznie (lub głównie) podmioty zagraniczne.

Czy są możliwe inne rozwiązania i wprowadzenie podatku dla sieci handlowych, któremu nie groziłaby interwencja Komisji Europejskiej? 

Generalnie, wbrew obiegowej opinii, zdarza się dość często, że podatki obrotowe nie wzbudzają sprzeciwu organów i sądów unijnych i to zarówno z perspektywy Dyrektywy VAT, jak i zasady niedyskryminacji. Każdy podatek podlega indywidualnej ocenie, jednak na podstawie orzecznictwa TSUE (np. w sprawie C-347/95 UCAL czy C-475/03 Banca Popolare di Cremona), można uznać, że nie naruszają dyrektywy VAT podatki, które stosowane są niepowszechnie, są proporcjonalne do ceny (nie obciążają wartości dodanej) i są nakładane na jeden etap obrotu.

Trzeba jednak przyznać, że pojawiają się głosy odrębne i np. Rzecznik Generalna TSUE krytycznie wyrażała się w sprawie węgierskiej o dotychczasowym orzecznictwie w sprawie podatków obrotowych.

Z kolei podatek, który niedyskryminacyjnie obciąża wszystkie podmioty danego rodzaju zmniejsza ryzyko interwencji.

Więcej: portalspozywczy.pl

Podobał się artykuł? Podziel się!
  • b prac. sieci handlowej 2015-12-08 01:14:38

    Podatek progresywny tak. Czemu w ogóle podatek ma budzić w KE sprzeciw skoro KE nie przejmuje się dyskryminacją polskich pracowników zatrudnionych w zagranicznych sieciach w Polsce. Czemu nie zwróci "uwagę" na dyskryminacyjne wynagrodzenie" nasz kraj i my będziemy ustalać reguły handlu u nas. Nie podoba się to wracajcie do siebie.

  • PK 2015-12-02 10:10:28

    "Z pewnością jednak nie można konstruować podatku w taki sposób, by efektywnie obciążał wyłącznie (lub głównie) podmioty zagraniczne." Jeśli tak, KE przeczyłaby celom Unii, czyli wspomagania jednolitego rynku konkurujących o konsumenta podmiotów. Usta mają pełne "zrównoważonego rozwoju" (neologizm), wyrównywania szans, wspierania przedsiębiorczości. Jeśli tak, podmioty które nie dysponują ogromnym kapitałem, powinny być opodatkowane w znacznie mniejszym stopniu, bo to pozwala im się rozwijać. Dlatego KE powinna wręcz poprzeć takie rozwiązania, a napiętnować za CIT, którego wielkie grupy kapitałowe prawie wcale nie płacą.

ZOBACZ WSZYSTKIE (2)


WYBRANE DLA CIEBIE


BĄDŹ NA BIEŻĄCO

  • Max

    8,49

  • Śr

    6,21

  • Min

    4,99

ProduktySklepyRegiony

OGŁOSZENIA

Ilość aktualnych ofert: 8741

SZUKAJ PRZETARGÓW

Ilość aktualnych ofert: 564392

POLECANE OFERTY

Ilość aktualnych ofert: 397 662

SZUKAJ OBIEKTÓW KONFERENCYJNYCH

Wyszukiwanie zaawansowane

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.