Stawkę podatku w wysokości 5% objęte są towary wymienione w załączniku nr 10 do ustawy o VAT. Są to podstawowe produkty żywnościowe (np. niektóre owoce i warzywa, pieczywo, nabiał, mięso i przetwory mięsne, produkty zbożowe: mąka, kasze, makaron, określone napoje), książki drukowane oraz wydawane na dyskach, taśmach i innych nośnikach oraz czasopisma specjalistyczne.

Towary spożywcze:

- mięso i podroby jadalne;

- ryby i skorupiaki, mięczaki i pozostałe bezkręgowce wodne - z wyłączeniem homarów i ośmiornic;

- produkty mleczarskie; jaja ptasie; miód naturalny;

- jadalne produkty pochodzenia zwierzęcego;

- jelita, pęcherze i żołądki zwierząt (z wyjątkiem rybich), całe i w kawałkach, świeże, schłodzone, zamrożone, solone, w solance, suszone lub wędzone

- warzywa oraz niektóre korzenie i bulwy, jadalne
0 owoce i orzechy jadalne; skórki owoców cytrusowych lub melonów
- zboża
- produkty przemysłu młynarskiego; słód; skrobie; inulina; gluten pszenny
- nasiona i owoce oleiste; ziarna, nasiona i owoce różne; rośliny przemysłowe lub lecznicze; słoma i pasza - wyłącznie towary przeznaczone do spożycia przez ludzi
- tłuszcze i oleje pochodzenia zwierzęcego lub roślinnego oraz produkty ich rozkładu; gotowe tłuszcze jadalne; woski pochodzenia zwierzęcego lub roślinnego - wyłącznie jadalne
- przetwory z mięsa, ryb lub skorupiaków, mięczaków lub pozostałych bezkręgowców wodnych - z wyłączeniem:
1) kawioru oraz namiastek kawioru
2) przetworów z homarów i ośmiornic
- przetwory ze zbóż, mąki, skrobi lub mleka; pieczywa cukiernicze
- przetwory z warzyw, owoców, orzechów lub pozostałych części roślin - z wyłączeniem produktów o rzeczywistej masowej mocy alkoholu powyżej 1,2%
- zupy i buliony i preparaty do nich; złożone przetwory spożywcze, homogenizowane
- lody i pozostałe lody jadalne, nawet zawierające kakao
- tłuszcze złożone z produktów roślinnych lub zwierzęcych (miksy), wyroby seropodobne (analogi serów) oraz preparaty do początkowego żywienia niemowląt, w tym mleko początkowe, preparaty do dalszego żywienia
niemowląt, w tym mleko następne, mleko i mleko modyfikowane dla dzieci, o których mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia
- wody, włącznie z wodami mineralnymi i wodami gazowanymi, zawierające dodatek cukru lub innego środka słodzącego, lub wody aromatyzowane i pozostałe napoje bezalkoholowe, z wyłączeniem soków owocowych
i warzywnych, objętych pozycją CN 2009 - wyłącznie produkty:
1) jogurty, maślanki, kefiry, mleko nieobjęte działem CN 04 - z wyłączeniem produktów zawierających kawę oraz jej ekstrakty, esencje lub koncentraty,
2) napoje bezalkoholowe, w których udział masowy soku owocowego, warzywnego lub owocowowarzywnego wynosi nie mniej niż 20% składu surowcowego,
3) preparaty do początkowego żywienia niemowląt, w tym mleko początkowe, preparaty do dalszego żywienia niemowląt, w tym mleko następne, mleko i mleko modyfikowane dla dzieci, o których mowa w
ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia,
4) niezawierające produktów objętych pozycjami od CN 0401 do CN 0404 lub tłuszczu uzyskanego z produktów objętych pozycjami od CN 0401 do CN 0404:
a) napoje na bazie soi o zawartości białka 2,8% masy lub większej
b) napoje na bazie soi o zawartości białka mniejszej niż 2,8% masy; napoje na bazie orzechów objętych działem CN 08, zbóż objętych działem CN 10 lub nasion objętych działem CN 12
Dietetyczne środki spożywcze specjalnego przeznaczenia medycznego, o których mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia

Towary niespożywcze

Podpaski higieniczne (wkładki) i tampony, pieluchy i wkładki dla niemowląt oraz podobne artykuły, z dowolnego materiału
Smoczki dla niemowląt i dzieci, w szczególności przeznaczone do celów medycznych
Foteliki do przewozu dzieci w samochodach

Na konferencji prasowej premier Mateusz Morawiecki poinformował, że obniżka VAT do 0 proc. dotyczyć będzie produktów żywnościowych objętych obecnie 5 proc. stawką.

"W przypadku cen żywności my dwa lata temu przeprowadziliśmy zmianę w tzw. matrycy VAT i w dużej większości produkty żywnościowe mają stawkę VAT 5 proc. Wszystkie podstawowe, ale nie tylko. (...) A więc te produkty, które mają stawkę VAT 5 proc., wszystkie one bez wyjątku, ich stawka zostanie obniżona do 0 proc." - powiedział premier.
 
"To oznacza, że wszyscy którzy handlują tymi produktami powinni uwzględnić to w cenie i ceny powinny być niższe na te wszystkie artykuły. Mamy i Państwową Inspekcję Handlową, UOKiK i wszystkie możliwe działania po stronie państwa będą uruchomione. Liczę także na aktywność obywatelską, na mechanizmy konkurencyjne" - dodał.
 
We wtorek premier Mateusz Morawiecki ogłosił, że od lutego do końca lipca rząd obniży stawkę VAT na żywność do 0 proc. 

Jak wynika ze slajdu udostępnionego przez Norberta Maliszewskiego na Twitterze, rząd:

- obniży VAT na paliwo z 22 proc. do 8 proc.
- obniży VAT do na żywność do 0 proc.
- obniży VAT na gaz do 0 proc.
- przedłuży obniżkę do 5 proc. VAT na prąd.
- obniży VAT na nawozy do z 8 proc. do 0 proc.
- obejmie opłaty za gaz dzięki objęciu spółdzielni, szpitali i wspólnot taryfami gazowymi.
 
Zdaniem premiera, wpływ decyzji na cenę litra paliwa powinien wynieść od 60 do 70 groszy.
Wszystkie te obniżki razem mogą kosztować budżet między 15 a 20 mld zł.